企业境外投资备案中的真实性审核要点

企业境外投资备案中的真实性审核要点主要包括以下几个方面：

一、投资主体的真实性

企业资质审查

审核企业的营业执照、组织机构代码证、税务登记证等基本证照，确保企业是依法设立、合法存续的法人实体。

查验企业的经营范围是否与境外投资项目相关，判断企业是否具备开展境外投资的业务能力和经验。

检查企业的注册资本、实缴资本等财务状况，评估企业的资金实力和投资能力。

股东背景调查

核实企业股东的身份信息、出资情况和股权结构，了解股东的经济实力和投资意图。

审查股东是否存在不良信用记录、违法违规行为或其他风险因素，评估股东对企业境外投资的影响。

对于国有企业或国有控股企业，还需审查其国有资产产权登记证、国有资产监督管理机构的批准文件等，确保境外投资符合国有资产管理规定。

二、投资项目的真实性

项目可行性研究报告审查

审核企业提交的境外投资项目可行性研究报告，包括市场分析、技术可行性、财务预测、风险评估等内容，评估项目的可行性和潜在收益。

检查可行性研究报告的编制依据、数据来源和分析方法是否科学合理，判断报告的真实性和可靠性。

投资协议审查

查验企业与境外合作方签订的投资协议，包括投资金额、股权比例、投资方式、双方权利义务等条款，确保协议内容真实、合法、有效。

审查投资协议的签订主体是否具备合法资格，协议的签署是否符合法定程序，判断协议的真实性和合法性。

对于涉及重大投资项目或复杂交易结构的境外投资，可能还需要对投资协议进行法律尽职调查和风险评估。

项目资金来源审查

核实企业境外投资项目的资金来源，包括自有资金、银行贷款、股东借款、发行债券等，确保资金来源合法、合规、稳定。

三、投资决策的真实性

内部决策程序审查

审核企业境外投资的内部决策程序，包括董事会决议、股东会决议、投资决策委员会决议等，确保决策程序合法、合规、有效。

检查内部决策文件的签署主体是否具备合法资格，决策程序是否符合公司章程和内部管理制度的规定，判断决策的真实性和合法性。

四、后续监管的真实性

信息报送审查

要求企业按照规定及时、准确地报送境外投资项目的进展情况、财务状况、重大事项等信息，确保信息报送真实、完整、及时。

审查企业报送信息的内容是否与实际情况相符，信息报送的渠道和方式是否符合规定，判断信息报送的真实性和可靠性。

对于未按规定报送信息或报送虚假信息的企业，可能会采取警告、罚款、暂停或取消境外投资备案等处罚措施。