北京企业境外投资备案指南：助力企业拓展海外市场

北京企业境外投资备案是指北京企业在进行境外直接投资前，需要向相关提交申请并获得批准或备案的过程。这一指南旨在助力企业拓展海外市场，确保境外投资的合规性、真实性，并促进境外投资活动的健康发展。以下是详细的备案指南：

一、备案条件

1. 符合境外投资定义：北京企业需通过新设、并购及其他方式在境外拥有或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益。

2. 企业主体要求：在中华人民共和国境内依法设立的企业，无论所有制形式，均可申请境外投资备案。但成立时间不满一年的企业，如无法提供完整的经审计的财务报表，一般难以通过审批。

3. 股东背景、资金来源、投资真实性要求：企业应能具体说明境内股东或合伙人背景、资金来源，并确保境外投资项目的真实性。

二、备案流程

1. 准备申请材料：

   所有电子版文件需加盖公章。

• 项目申请报告。

• 公司营业执照、组织机构代码证等基础资料。

• 董事会决议或股东大会决议等内部决策文件。

• 境外投资项目的可行性研究报告或商业计划书。

• 投资合同或协议（如已签订）。

• 企业审计报告或财务报表。

• 其他根据具体要求需要提交的材料。

2. 提交申请：

• 企业可以通过北京市发展改革系统网上政务服务平台进行注册申请，并填写相关信息和上传材料。

• 如果不具备电子签章，可以将申请材料经电子签名或者加盖电子印章方式提交；尚不具备电子签章的，可以将申请材料加盖本单位公章后扫描成PDF格式上传。

3. 审核与受理：

• 市发展改革委收到投资主体申请后，将审查申请材料是否齐全、合法有效，是否符合国家和本市的相关规定。

• 如审查通过，将在线予以受理，并完成备案。

4. 领取备案证书：

• 备案审核通过后，企业可以到指定的地点（如北京市政务服务中心）领取《企业境外投资证书》和《境外投资项目备案通知书》（或《境外投资核准证书》）。

三、备案部门及权限

1. 商务部（或地方商务主管部门）：

• 负责境外投资行为的核准或备案。

• 涉及敏感国家和地区、敏感行业的，由商务部核准；限制类项目，由商务部审批。

• 鼓励类非敏感项目：中方投资额3亿美元以上，由商务部备案；中方投资额1亿美元以上（含1亿美元）3亿美元以下的，由省商务厅备案；中方投资额1亿美元以下的，由市商务局备案。

2. 国家发展和改革委员会（发改委）：

• 负责境外投资项目的核准或备案。

• 中方投资额3亿美元及以上的境外投资项目由国家发展改革委备案。

• 中方投资额1亿美元至3亿美元（不含）的境外投资项目由省发展改革委备案。

• 中方投资额1亿美元（不含）以下的境外投资项目由投资主体注册地的设区市发展改革委备案。

3. 国家外汇管理局：

• 国内企业应凭境外直接投资主管部门的核准文件和境外直接投资外汇登记证，在外汇指定银行办理境外直接投资资金汇出手续。

• 外汇指定银行进行真实性审核后为其办理。

四、注意事项

1. 确保材料真实准确：所有提交的材料必须真实、准确、完整，不得有虚假记载或误导性陈述。

2. 关注政策动态：密切关注国内外相关政策变动，特别是涉及投资目的地的法律法规、税收优惠等。

3. 合理安排时间：提前规划备案时间，确保在投资计划前完成备案工作。考虑到审核和反馈的时间周期，企业应合理安排材料准备和提交的时间节点。

4. 咨询机构：对于复杂的投资项目或不确定的备案要求，企业可以咨询机构或律师事务所等以获取指导。

五、后续管理

1. 变更与管理：如果企业在境外投资过程中发生变更（如增资、减资、投资主体变更等），需要按照相关规定及时办理变更手续。

2. 履行社会责任：企业应遵守东道国法律法规及国际惯例，履行社会责任，做好风险防范。

通过遵循上述指南，北京企业可以顺利完成境外投资备案，为拓展海外市场奠定坚实基础。