解读企业外债备案的相关 规定

企业外债备案的相关规定主要包括外债的定义、管理部门、备案流程、使用规定、风险控制等。具体如下：

1. 外债的定义：

• 《企业中长期外债审核登记管理办法》规定，企业中长期外债指我国境内企业及其控制的境外企业或分支机构向境外借款的、以本币或外币计价的一年期以上的债务工具。

• 这些债务工具范围广泛，包括债、永续债、资本债、中期票据、可转换债券、可交换债券、融资租赁及商业贷款等。

• 控制指的是直接或间接拥有企业半数以上表决权，或虽不拥有半数以上表决权，但能够支配企业的经营、财务、人事、技术等重要事项。

2. 管理部门：

• 国家发展和改革委员会（简称“国家发展改革委”）负责在国务院规定的职责范围内，按照“控制总量、优化结构、服务实体、防范风险”的原则，对企业外债实行审核登记管理。

• 国家发展改革委建立了企业外债审核登记管理和服务网络系统，企业可以通过该系统申请外债审核登记、报告有关信息等。

3. 备案流程：

• 企业在借用外债之前需要获得《企业借用外债审核登记证明》，即完成审核登记手续。

• 企业需由境内控股企业总部（总公司、总行等）提交申请报告并附具有关文件给审核登记机关。

• 审核登记机关在受理之日起3个月内，对符合规定的审核登记申请，出具《审核登记证明》。

4. 使用规定：

• 外债资金使用应聚焦主业，有利于配合落实国家重大战略和支持实体经济发展。

• 企业可以根据自身资信情况和实际需要自主决策在境内外使用外债资金，但用途必须符合法律法规、不违背宏观经济调控目标等条件。

5. 风险控制：

• 企业应当加强外债风险管理，结合实际需要合理控制外债规模，优化外债结构。

• 企业及其控股股东、实际控制人近三年不得存在刑事犯罪或重大违法违规行为。

为了确保企业外债备案登记的顺利进行，企业必须深刻理解并遵循上述规定，加强内部风险管理与控制，确保外债资金使用的合理性和合规性。通过这些措施，企业不仅可以确保其外债备案登记的顺利完成，还能有效支持其跨境融资活动的健康发展。