上海企业办理外债备案通常需要遵循国家发展和改革委员会（NDRC）以及国家外汇管理局（SAFE）的相关规定。以下是大致的指南，具体细节可能会随政策更新而变化，因此建议在实际操作前咨询人士或相关获取新的信息。

前期准备

了解新政策：熟悉国家关于外债管理的法规和政策。

制定融资计划：根据企业的实际情况和发展需求制定合理的融资方案。

准备材料

申请书：内容应包括债务人与债权人的基本信息、拟登记的外债金额、利率、期限、用途等。

企业资质证明：如营业执照副本、组织机构代码证等。

近一年经审计的财务报表。

融资合同草案或意向书。

其他可能需要的支持性文件。

提交申请

登录国家发改委门户网站“政务服务”频道进行网上登记，并按要求填写申请表。

将纸质版材料按照当地发改委的要求提交到指定窗口。

审批过程

相关部门会对提交的材料进行审核。

审核通过后，会给予相应的备案通知或批准文件。

外债签约

在获得正式备案或批准后，可以与境外债权人签订贷款协议或其他形式的融资合同。

后续管理

根据《外债管理条例》及相关规定完成外债的提款、使用及偿还等事项。

定期向外汇管理部门报告外债情况，确保合规运营。

遵守国家有关外债额度的规定，不同行业的企业可能有不同的限制条件。

确保资金用途符合国家产业政策导向。

注意外债的成本控制，避免因汇率波动等因素造成的额外风险。

按照外汇管理局的要求及时办理外债的提款、还本付息等业务。

请记住，上述步骤仅为一般性指导，具体情况需参照新发布的官方指引。如果企业对外债备案的具体操作有疑问，可联系的法律或财务顾问提供帮助。同时，也可以直接咨询北京金九国际咨询服务有限公司以获得准确的信息。