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谈企业境外投资备案

企业境外投资备案(ODI)是指中华人民共和国境内企业直接或通过其控制的境外企业,以投入资产、权益或提供融资、担保等方式,获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。以下是对这一制度的具体介绍:

政策依据:根据《国务院办公厅转发国家发展改革委 商务部 人民银行 外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》(国办发〔2017〕74号),以及《企业境外投资管理办法》(国家发展改革委令第11号)等文件,明确了境外投资的适用范围、定义及管理方式。

适用对象:境外投资包括新建或改扩建境外固定资产、获得境外企业或资产所有权、经营管理权等权益、新设或参股境外股权投资基金等多种情形。

办理流程:企业需向发改委提交项目申请报告,经审核后发放核准文件或备案通知书。商务部门对企业的申报材料进行审查,核准或备案通过后,发放《企业境外投资证书》。企业凭《企业境外投资证书》到银行办理外汇资金汇出手续,外管局监管外汇资金流动。

申请条件:境内企业通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得非金融企业的所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。主体需要为我国境内依法成立的企业,成立时间不满一年的企业,无法提供完整的经审计的财务报表的,一般无法通过审批部门的核准或备案。无法具体说明境内股东或合伙人背景、资金来源以及境外投资项目真实性的,很难通过审查。近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损;净资产回报率好高于5%,同时资产负债率好低于70%。

重要性:如果不做ODI备案,可能会违反法律法规,面临法律责任和处罚。未进行备案可能面临资金限制和汇款难题,影响资金的转移和管理。一些国家或地区对未进行备案的境外投资可能采取限制措施,如限制投资者在该国家或地区的业务活动、限制资金流动等,这将对投资者的经营和发展造成不利影响。进行备案登记可以使投资者享受到相关提供的支持和保护,如政策支持、优惠待遇、法律保护等。

总的来说,企业境外投资备案是确保企业合规经营、防范风险和获取支持的重要步骤。企业在办理过程中应充分了解相关政策和流程,准备充分的材料,并关注政策变化,以确保投资活动的合规性和安全性。


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