前期准备和条件方面，对于复杂架构和历史沿革较多的企业，准确判断是否符合 “依法设立并合法存续、合规经营，具备健全且运行良好的组织机构” 的资格要求存在困难。外商投资企业在 “投注差” 管理模式和 “宏观审慎” 管理模式之间界限有时不太清晰，难以明确自身适用哪种模式进行外债额度评估。 

 信息披露不充分的企业，完整准确地进行自查和证明其及其控股股东、实际控制人近三年无相关刑事犯罪或重大违法违规被立案调查情形较难。规划外债资金用途使其完全符合多项要求并准备相关佐证材料也具有一定难度，且在涉及复杂财务状况和关联交易等情况时，准确评估可借用外债额度可能存在偏差。 

 申请过程中，申请报告和发行方案等材料的格式、内容规范程度难以把握，具体到什么程度算是满足审核要求不明确。若存在部分材料正在更新办理期间，如营业执照变更等情况不知如何处理。 

 通过网络系统提交申请时，遇到网络故障、数据传输错误等突发技术问题导致提交不成功或提交材料缺失的责任界定及重新提交方式不清晰。对 “补齐补正通知” 中要求的内容理解存在歧义或疑问时，与审核部门高效、准确沟通交流存在困难。

 审核阶段，形式审查和实质审查的具体时长不确定，企业难以准确预估办理完成时间进而安排后续资金等相关计划。审核中如果发现企业的业务或资金流向与宏观政策等有潜在冲突或模糊点，合理解释和调整方法不明确。若涉及关联企业或上下游企业外债问题时，审核部门核实调查的流程和时间跨度不明确。 

 后续阶段，完成外债审核登记后若后续经营中出现细微调整但可能影响外债登记内容，如何界定是否需要提出变更申请以及变更申请的流程复杂程度未知。报送借用外债信息时，对 “企业主要经营指标和外债借用情况” 等信息的具体统计口径和报送规范理解不到位可能导致报送信息不符合要求被退回。 

 当企业经营地、办公地等发生变化，是否影响外债备案登记的有效性以及是否需要及时向审核登记机关报备更新地址等相关信息也不明确。 解决方案包括提前准备完整的申请材料，确保所有材料均经过审计或验证，

并加盖有效公章； 严格按照要求准备材料，确保格式规范、排版整齐、签字盖章清晰可辨；提前规划好资金使用时间，密切关注审批进度，加强与审批部门的沟通； 

 提前了解并熟悉审批流程，如有疑问请咨询北京金九国际咨询服务有限公司。