突破境外投资备案的重重关卡，企业需要细致准备、充分了解政策法规，并遵循一定的步骤和要点。以下是一些关键策略和建议：

一、充分准备阶段

明确项目性质：

区分敏感项目与非敏感项目。敏感项目涉及特定国家和地区或行业，需要实行核准管理，而非敏感项目则主要实行备案管理。

了解政策法规：

深入研究《企业境外投资管理办法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等相关政策法规，确保企业行为符合政策要求。

评估自身条件：

确保企业成立时间、财务状况、股权架构等符合备案要求。特别是财务方面，要确保审计报告无亏损，净资产回报率和资产负债率等关键指标符合要求。

二、提交材料阶段

准备完整材料：

根据发改委和商务部门的要求，准备详细的备案或核准材料。包括但不限于备案请示文件、境外投资备案表、营业执照复印件、境外投资真实性承诺书、项目背景说明、股权架构图、资金证明、审计报告等。

确保材料真实有效：

所有提交的材料必须真实、完整、准确，不得有虚假信息或遗漏重要内容。否则，将可能导致审批延误或被驳回。

关注细节：

在准备材料时，注意细节问题，如文件的格式、排版、印章等。确保所有材料符合相关部门的要求和标准。

三、积极沟通与协调阶段

与保持良好沟通：

在申请过程中，积极与发改委、商务部门等保持沟通，了解审批进度和可能存在的问题。对于需要补充或修改的材料，及时响应并处理。

寻求机构帮助：

如遇复杂问题或不确定情况，可寻求机构（如律师事务所、会计师事务所等）的帮助。他们具有丰富的经验和知识，能够为企业提供的指导和建议。

加强内部协调：

企业内部各部门之间要加强协调配合，确保备案工作的顺利进行。特别是财务部门、法务部门等关键部门要紧密合作，共同解决备案过程中遇到的问题。

四、后续监管与合规运营阶段

完成外汇登记：

在获得发改委和商务部门的核准或备案后，企业需向外汇管理局办理境外直接投资外汇登记。确保投资资金合规使用并接受监管。

加强风险管理：

境外投资涉及多种风险（如政治风险、市场风险等），企业要建立健全的风险管理体系，加强风险预警和应对能力。

合规运营：

在境外投资过程中，企业要严格遵守当地法律法规和监管要求，确保合规运营。同时，加强与当地政府和监管机构的沟通与合作，维护企业的合法权益和形象。

，突破境外投资备案的重重关卡需要企业充分准备、提交材料、积极沟通与协调以及加强后续监管与合规运营。只有这样，企业才能顺利完成备案工作并成功开展境外投资活动。