天津企业境外投资备案的政策包括政策背景、备案条件、备案程序、监管与责任等。下面将对天津企业境外投资备案政策的具体内容进行详细解读：

政策背景

修订背景：天津市国资委为加强境外投资监管，优化投资布局和风险防控，参照国务院国资委及其他地方国资委的规定，修订印发了《天津市市属企业投资监督管理办法》和《天津市市属企业境外投资监督管理办法》。

目标依据：旨在建立完善的国有资产监管体制，规范企业的投资管理，优化资本布局，防范投资风险，确保国有资本的保值增值。

备案条件

项目要求：适用于天津市内各类法人通过新设、并购等方式进行的境外投资项目。敏感国家和地区（如未建交、受国际制裁国家）及敏感行业（如基础电信、跨界水资源开发等）需实行核准管理。

投资主体资格：投资主体需具备合法的投资实力，提交董事会决议、出资决议、意向书或框架协议等材料。

备案程序

前期准备：制定详细的投资计划，评估投资风险，了解目标国家或地区的法律法规和政策。

递交申请：向天津市商务局或其他相关部门提交申请材料，包括企业基本信息、投资项目信息、资金来源证明等。

审查批准：相关部门对申请材料进行审查，审核内容涵盖项目合规性、资金来源合法性等。符合要求的予以备案并颁发备案证书。

监管与责任

监督管理：市发展改革委依托政府监管信息共享机制和平台，加强对境外投资项目的监督检查。

法律责任：投资主体应对备案材料的真实性和合法性负责，违反规定提供虚假材料的，将受到警告并纳入企业诚信记录。擅自实施未备案项目的企业，将被责令停止实施并追究法律责任。

其他要求

变更补正：项目内容、投资主体或投资额发生变化时，应申请变更备案。未按规定权限和程序备案的项目，有关部门不得办理相关手续。

备案效力：备案通知书有效期一年或两年，过期未完成相关手续的需申请延长有效期。

天津市在鼓励企业境外投资的同时，通过严格的备案制度，规范投资行为，降低投资风险。企业在进行境外投资备案时，必须严格遵守相关法律法规，确保申请材料的真实性和完整性。同时，企业还需密切关注国际市场动态，做好风险防范工作，以实现稳健的国际化发展。