重庆市企业外债备案操作手册包括外债备案流程、提交材料、风险防控与诚信建设等方面。具体介绍如下：

外债备案流程：

企业在外债发行前，必须向重庆市发展和改革委员会（简称市发展改革委）申请备案登记。

企业需提交包括营业执照副本、企业法人代表身份证、决定发行债券的决策性文件等在内的外债登记申请材料，并确保其真实性、合法性和完整性。若材料不齐全或不符合要求，市发展改革委将一次性告知补正或书面说明不予受理理由。

市发展改革委自正式受理之日起7个工作日内，对企业发行外债予以备案登记，并出具《重庆市企业发行外债规模登记证明》。该证明明确外债发行人、外债规模、币种、发行方式及资金用途等信息。

提交材料：

企业应提供详细的基本情况介绍，包括企业名称、注册资本、注册地址等，以及有效的工商注册证照如营业执照、组织机构代码证等。

企业需要提交近三年的审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表，以证明其财务状况和偿债能力。

企业需编制详尽的外债申请报告，内容应包括融资需求分析、外债使用计划、还款来源及计划等。同时，附送企业决定发行债券的决策性文件，以及境外机构出具的贷款协议等证明材料。

风险防控与诚信建设：

企业在外债发行过程中应合理运用金融衍生产品，适当控制风险敞口，制定外债风险防控预案，确保外债风险在自身可承受范围内。

企业在外债发行结束后10个工作日内，需向市发展改革委报送《重庆市企业发行外债信息报送表》，以确保信息的及时性和透明度。

市发展改革委对发行主体及中介机构建立诚信档案，记录不良行为，并在记录之日起两年内暂停受理相关机构的外债项目，以此促进市场诚信建设。

项目储备与监管：

市发展改革委对每年拟发行外债项目进行项目储备，并动态更新项目进展情况，按项目成熟度滚动实施。

鼓励符合条件且已完成各项准备工作的外债项目申请登记，如已选聘中介服务机构、国际评级在投资级以上的境外公募债券发行人等。

国家发展改革委新印发的《企业中长期外债审核登记管理办法》进一步明确了外债审核登记的具体要求和程序，企业应密切关注并遵循这些新规定。

成渝地区外债便利化试点政策：

符合条件的成渝地区非金融企业可按照非金融企业外债登记管理改革试点业务操作指引开展一次性外债登记管理改革试点。

允许符合条件的成渝地区注册企业在成渝异地办理外债签约、变更及注销登记，便利了跨区域操作。

成渝地区外债便利化试点政策将极大便利符合条件的企业在成渝地区跨区域办理跨境融资业务，推动成渝地区企业深度融入国际。

，通过对重庆市企业外债备案操作手册的详细解读，重庆市企业在进行外债备案时可以更加明确备案流程、提交材料、风险防控与诚信建设、项目储备与监管以及成渝地区外债便利化试点政策等。