杭州市的企业在进行外债备案登记时，需要遵循国家发改委的规定和指南。以下是一些关键点和步骤，基于已有的信息：

了解政策：首先，企业应当了解新的政策文件，包括国家发改委发布的《企业发行外债备案登记办事指南》。

准备材料：根据《企业发行外债备案登记办事指南》的要求，企业需要准备一系列文件来支持备案登记申请。

提交申请：企业可以通过网络系统提交申请材料，或者如果无法使用网络系统，则可以提交纸质材料。

等待审批：国家发改委会对提交的材料进行审查，并决定是否批准备案登记。

完成备案：一旦获得批准，企业将收到备案登记证明。

企业基本信息

财务报表

发行计划

相关合同（如借款合同）

公司内部决策文件（如董事会决议）

法定代表人身份证明

其他可能需要的文件

适用范围：备案登记制度适用于境内企业及其控制的境外企业或分支机构向境外举借的一年以上债务工具，包括但不限于境外发行债券和中长期国际商业贷款。

红筹架构企业：如果是红筹架构的企业（即境内企业控制的境外企业或境内自然人控制的境外企业），也需要办理外债备案登记。

申报材料：企业应根据国家发改委网上政务服务大厅“事项申报”栏目中的“对借用外债规模的管理”事项下的《企业发行外债备案登记办事指南》来准备申请材料。

线上申请：企业应高度重视线上填报工作，指派本企业专人负责。

后续报告：企业在每期发行结束后10个工作日内，需要向国家发改委报送发行信息。

企业需要根据自身情况和新的政策要求来准备相应的材料。

企业应确保所有提交的信息准确无误，避免因错误或遗漏而导致审批延误。

如有疑问，企业可以咨询的法律顾问或财务顾问，或直接向国家发改委进行咨询。

2021年8月，国家发改委颁布新的《企业发行外债备案登记办事指南》，对备案登记的流程进行了梳理，并对过程中的常见问题作出了详细解释。