江苏企业进行中长期外债备案登记时，为了突破可能遇到的难点，可以参考以下详细指南：

1. 明确申请主体

确保由境内控股企业总部（总公司、总行等）向国家发展改革委提交申请报告。这有助于简化流程并确保符合政策要求。

2. 外债规模和用途

聚焦主业：确保外债资金主要用于主营业务的发展，支持实体经济发展。

合规性：确保资金用途不违反中国法律法规，不影响国家安全或经济信息安全，并且不违背宏观经济调控目标和相关规划及产业政策。

禁止行为：不得用于投机、炒作等非生产性支出；除银行类金融企业外，原则上不得转借他人。

3. 满足基本条件

企业必须依法设立并合法存续，具有健全且运行良好的组织机构。同时，企业需要有合理的外债资金需求，资信状况良好，具备偿债能力，并建立了完善的外债风险防控机制。此外，企业和其控股股东、实际控制人在过去三年内没有涉及重大违法违规行为。

4. 准备详尽的申请报告

申请报告应包括但不限于：

企业的基本情况及其存续外债及合规情况；

对借用外债必要性、可行性、经济性和财务可持续性的分析；

借用外债的具体方案，如币种、规模、利率、期限、债务工具类型等；

外债本息偿付计划以及风险防范措施；

真实性承诺函。

5. 注意时间点与审核时限

在借用外债前完成审核登记手续，取得《企业借用外债审核登记证明》。

审核机关在受理之日起3个月内出具审核结果。

如果需要补充材料，则补充期间不计入审核时限。

6. 保持信息报送及时准确

企业在借用每笔外债后的10个工作日内需报送相关信息，并在《审核登记证明》有效期届满后10个工作日内报送外债借用情况。

7. 变更申请

如果在外债使用过程中出现变更需求，比如币种改变或用途发生重大变化，企业应在有关情形发生前提出变更申请。

8. 材料的真实性与准确性

企业须对提交的所有材料负责，保证其真实、准确、完整，并及时履行信息披露义务。为外债提供服务的机构也需遵守相应的职业规范，对其出具文件的真实性承担责任。

9. 合规操作

严格遵循新的《企业中长期外债审核登记管理办法》，并可咨询当地发展改革部门获取新指导和支持，以确保整个申请过程顺利无误。